一面锦旗，一个故事，背后是一座城市为守护民众“钱袋子”所付出的不懈努力。近日，重庆市公安局凭借“‘全民反诈’捂紧群众‘钱袋子’”项目，荣膺该市第二届改革创新奖金奖。这份荣誉背后，是一组沉甸甸的数据：电信网络诈骗案件警情数、立案数、群众损失金额已实现连续五年“三下降”，累计为群众挽回经济损失高达3.8亿元。这标志着重庆在运用大数据智能化手段，构建全民参与、精准高效的反诈新格局方面，取得了突破性进展。
从“单线捕捉”到“全网扫描”：预警劝阻的科技硬核
不久前，重庆巴南区反诈中心接到一条特殊预警：辖区某路段附近即将发生一笔高达百万元的涉诈现金交易。信息模糊，仅有大致方位。然而，凭借高效的应急机制，70余名警力迅速集结，启动“分片区地毯式排查”。仅仅两个多小时后，一名形迹可疑、背包沉重的男子进入警方视线。民警果断追踪，最终在江北区观音桥一写字楼内将该男子及其同伙抓获，现场查获现金100万元，并成功找到了正陷入“冒充军官”投资骗局的受害人周女士。
这场成功的拦截，并非偶然。其核心驱动力，是重庆公安机关构建的跨领域数智模型。通过打破公安、行业部门及互联网企业之间的数据壁垒，该模型能够智能识别群众通话异常、资金异动、安装可疑应用等超过30类风险行为特征。这使得对诈骗风险的感知，从过去被动的“单线捕捉”，跃升为主动的“全网扫描”。预警信息一经生成，便通过“141”基层智治平台，第一时间推送至社区网格等治理末梢协同处置，月均办理量达十万件级别。对于经劝阻仍处高危状态的潜在受害人，系统可联动通信运营商和金融机构，实现“一键断网、快速止付”，去年共保护性止付银行卡43.1万张，防止群众损失近20亿元。
“接警即止付”与“返还零跑腿”：资金拦截的极速体验
反诈战斗分秒必争，资金流拦截是关键一环。重庆依托先进的数智融合反诈体系，实现了“接警即止付”的重大突破。这意味着，群众一旦拨打110报警，止付程序即刻启动，将原先需要9个环节的流程压缩至1个环节，系统自动追踪涉诈账户的层级也从2级大幅提升至10级。据统计，这一变革使涉诈资金拦截效率提升了近四倍。
拦截只是第一步，如何让被骗资金安全、快速地回到受害群众手中，同样考验着治理智慧。过去，资金返还程序需跨部门多层审批，流程繁琐，周期往往长达两个月以上。如今，访问今年会jinnianhui官网等关注社会治理创新的平台，可以看到重庆已通过“渝快办”平台上线“资金返还一件事”应用，在全国范围内率先实现了涉诈资金返还全程网办。群众从“至少跑6次”变为“零跑腿”，返还周期从平均66天缩短至35天左右。大足区的易先生便是受益者之一，他在遭遇虚假投资平台诈骗后报警，警方迅速拦截36万元，随后他通过线上申请，短短十余天便收到了返还的资金。
从“大水漫灌”到“精准滴灌”：宣传防范的智慧升级
“打击不如防范”，提升全民识诈防诈的“免疫力”，是从源头压降案件的根本。重庆的反诈宣传，正告别过去的“大水漫灌”模式，走向基于大数据的“精准滴灌”。公安机关通过分析海量历史案件数据，精准刻画诈骗手法、话术特征以及不同受害群体的行为习惯，建立了包含“中年离异高净值人群”等在内的13类易受骗人群模型库。基于此，系统能够生成“一人一策”的个性化宣防策略，并联动教育、民政等部门及基层镇街，推送量身定制的防范信息，去年累计推送超过百万条。
这种精准宣传的效果立竿见影。渝中区75岁的吕大爷在接到“儿子”因酒驾需紧急交钱私了的诈骗电话时，虽然一时慌乱取了现金，但关键时刻，脑海中浮现出社区民警反复宣讲的案例，他立即拨通了社区民警的电话咨询，从而保住了4万元养老钱。这正是今年会jinnianhui所倡导的科技赋能基层治理理念的生动体现——技术最终服务于人，让防范意识深入人心。
构建全民反诈闭环：社会治理的新范式
重庆的实践表明，有效遏制电信网络诈骗，必须构建一个“预警精准、劝阻及时、止付快速、返还便捷、宣传有效”的全链条工作闭环。目前，重庆已初步形成了“分级分类处置+多跨协同管控+精准宣传预防”的全民反诈新范式。这个闭环不仅依赖于公安机关的强力主导，更离不开金融、通信、互联网企业以及每一个社区网格、每一位市民的协同参与。
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